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关于加强交通运输生产安全事故应急预案管理工作的通知

来源:区交通运输局 发布时间:2018-09-26 09:05
局属各单位,区各道路运输企业、交通建设施工企业:
  为进一步加强全区交通运输生产安全事故应急预案管理工作,根据国务院安委办《关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》(安委办〔2015〕11号)、《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局88号令)等有关文件和法规,结合区安委会有关要求,现就加强全区交通运输生产安全事故应急预案管理工作有关要求通知如下:
  一、推进风险评估和应急资源调查
  风险评估和应急资源调查是预案编制、修订的基础。各单位和企业在编制和修订应急预案前,必须认真、科学识别本单位、本企业存在的安全生产风险,分析可能发生的事故类型、后果、危害程度和影响范围,提出防范和控制风险的措施;必须全面调查掌握本单位第一时间可调用的应急队伍、装备、物资及场所等应急资源状况和合作区域内可请求援助的应急资源状况,结合风险评估结果制定应急响应措施。
  局属各单位要结合有关文件要求,指导被监管单位、企业在切实做好事故风险评估和应急资源调查工作的基础上,以应急处置为核心,健全应急预案体系,开展应急预案编制(修)订工作,提高应急预案编制质量。
  二、建立完善安全生产预警机制
  局属各单位要在及时、全面、高效、引导的原则下逐步建立完善安全生产预警制度,明确预警的分级、发布、响应、变更及解除等内容;要对生产安全事故监测预警信息进行综合分析,要组织有关部门和专家对本单位的应急预案进行评估,规范信息上报、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等预案内容,进一步健全完善部门之间信息共享、协调联动等工作机制。
  三、加强应急预案备案管理工作
  局属各单位要督促指导被监管单位、企业及时做好应急预案的备案工作,督促协调其建立应急预案工作制度,全面开展本行业(领域)企业应急预案备案工作,督促生产经营单位编制预案、做好预案衔接、规范预案评审备案等工作。
各道路运输企业、交通建设施工企业要及时修订本企业的应急救援预案,并将经过专家评审合格的应急预案报行业监管机构备案。备案资料包括:
  (一)应急预案备案申报表;
  (二)应急预案评审或者论证意见;
  (三)应急预案文本及电子文档;
  (四)风险评估结果和应急资源调查清单。
  四、加强应急预案演练
  局属各单位要结合安全生产应急管理工作实际,持续做好道路运输企业、交通建设施工企业应急演练的督促、指导工作,指导企业开展不同形式的应急预案综合演练和专项演练,尤其要加强实战演练,提高各级应急队伍的实战能力,道路运输企业、交通建设施工企业综合或专项预案每年至少演练一次,现场处置方案应经常性开展演练,同时要采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故避险、自救和互救知识,提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能,切实提升企业安全生产管理及关键岗位人员的响应速度和应急能力,提高现场作业人员的应急技能。新编制的应急预案颁布实施前要经过演练检验。
  五、开展应急预案专项监督检查
  局属各单位要将应急预案备案管理工作列入安全监管工作计划,将风险评估和应急资源调查、应急预案编制、备案和实施等内容作为安全生产检查的重要内容,要深入贯彻落实《安全生产法》,按照国务院安委办《关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》(安委办〔2015〕11号)的精神和有关规定,以及《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局88号令)的有关要求,不断加大对应急预案管理工作的监督检查力度。  
  局属各单位要将本行业(领域)应急预案登记备案情况以及生产经营单位应急预案演练开展情况及时汇总建档,并上报局安全监督股。

  附件:
  1、交通运输(相关)企业安全生产应急预案备案申请表(略)
  2、交通运输(相关)企业安全生产应急预案备案登记表(略)

岳阳市云溪区交通运输局      
2018年9月11日